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農業部：做好(hǎo)農機補貼産品補貼額監測和問題處理
發(fā)布時間：
2017-05-20 11:20
來源：
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生産建設兵團農業局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局：
爲進(jìn)一步規範管理，及時有效處理農機購置補貼實施中出現的補貼比例畸高等問題，現將(jiāng)有關事(shì)宜明确如下：
《農業部辦公廳财政部辦公廳關于印發(fā)〈2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦财〔2015〕6号)規定，各省級農機化主管部門負責确定省域内農機産品的補貼額。全國(guó)通用類機具最高補貼額由農業部統一發(fā)布，省級農機化主管部門應結合農機産品在本省域内的實際市場售價情況進(jìn)行測算，在不高于最高補貼額的基礎上合理确定本省補貼額。根據補貼政策實施規定，補貼額是按不高于同檔所有産品近年平均價格的30%測算，同檔但不同産品的補貼比例有的高于30%，有的低于30%，均屬正常。
但農機産品市場競争激烈，價格随時都(dōu)在變化，加之少數企業缺乏誠信，爲防止個别産品補貼比例畸高，補貼實施過(guò)程中，各省應采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步加強補貼額動态監控。2014年開(kāi)始，我司組織在全國(guó)農機購置補貼輔助管理系統加裝了補貼産品比例測算功能(néng)，補貼銷售價格低于補貼額的無法錄入系統，不能(néng)辦理補貼。目前，我司正在組織山西萬鴻公司開(kāi)發(fā)補貼比例異常預警功能(néng)，近期將(jiāng)加裝到輔助管理系統。各省可結合本地實際，在輔助管理系統中設置補貼比例異常上限，超過(guò)上限時系統將(jiāng)自動向(xiàng)省級和縣級管理員預警提示。同時，各省也要強化對(duì)補貼數據信息的經(jīng)常性分析，從中發(fā)現異常情況。對(duì)補貼比例畸高等異常現象，各省應高度關注，并視情況采取相應措施，必要時要啓動調查程序，調查期間可對(duì)該産品或該企業所有産品或該類産品暫停補貼。
根據調查結果，各省應采取相應的處理措施：一是如同一檔次内大多數産品價格總體下降幅度較大的，可适時調低此檔機具補貼額;二是如發(fā)現個别産品歸檔有誤，要立即調整，重新合理歸檔，對(duì)涉及農業部歸檔的産品，應將(jiāng)調整情況抄報農業部農機試驗鑒定總站;三是如個别産品歸檔無誤，但其價格較同檔多數産品的價格異動較大，明顯偏低的，可對(duì)其單獨核定補貼額;四是農機産銷企業應當及時主動報告補貼比例畸高等異常現象，對(duì)于遲報、瞞報、漏報以圖不當獲利的，應予嚴肅處理，因調低補貼額而引發(fā)糾紛的，必要時可作退機處理。
農業部農業機械化管理司
2015年5月18日
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